11月25日上午，市政府参事、上海国盛（集团）有限公司原副总裁李安在市政府参事室作“本市国有企业债务风险浅析及建议”专题报告。市政府参事室党组书记、主任姜平主持报告会。全体市政府参事，参事室党组成员、副主任才华，副主任詹咏出席报告会。

会上，李安参事结合近年来的相关案例，从上海国有企业债券融资基本情况、风险分析和相关建议三个层面，系统分析了本市国企债务风险状况，并提出相应对策建议。

她指出，维护资本安全是管好资本的基础。发债融资虽然已经成为现今企业资本的重要来源之一，但相比传统银行贷款更具复杂性和风险传导性，必须更加关注，提前预判，防范风险。因此，监管机构要探索建立国有企业债务风险量化评估机制，关注国有企业“三条红线”，加强专项审计与监督，加强部门协同合作，共同预警防范企业重大债务风险。国有企业要转变过度依赖举债投资做大规模的发展理念，多措并举降杠杆减负债，优化财务信息系统，完善内控审计管理制度，防止债务风险交叉传导。

与会市政府参事围绕永续债定义与特征、隐性债务风险防控等内容开展了互动交流。