11月15日-16日，由上海市政府参事室、弗里德里希·艾伯特基金会上海代表处共同主办的2021年中德研讨会举行。本次研讨会主题为“韧性与城市发展”，以线上线下相结合的形式进行。上海市副市长陈群，艾伯特基金会执行委员会成员萨宾·范德里奇在会议开幕式上发表视频致辞。上海市人民政府参事室党组书记、主任姜平，艾伯特基金会上海代表处首席代表雷伯曼出席会议并致闭幕辞。全体市政府参事，参事室党组成员、副主任才华出席会议。参事室副主任詹咏主持研讨会。

 

陈群在视频致辞中指出，建设韧性城市，增强城市抵御灾害以及从灾害中快速恢复的能力，已经成为世界各地城市发展共同的战略选择。中德两国在城市建设方面各有所长、各具特色。上海作为中国最大的经济中心城市，在建设国际经济、金融、贸易、航运和科技创新中心的同时，坚持城市生命体理念，坚持绿色低碳发展，坚持提升治理能力，着力打造韧性城市，加快推进城市治理现代化，不断提升特大城市抵御风险的能力和水平。德国十分注重韧性城市建设，具有先进的管理理念和建设方法，许多经验值得我们学习借鉴。建设韧性城市为双方提供了新的合作机遇，希望双方能够取长补短、互学互鉴，共同建设安全宜居、环境优美的城市家园。

 

萨宾·范德里奇表示，城市是繁荣创新的源泉，同时也面临各种挑战。近期气候变化和全球新冠疫情等事件都表明，城市治理的基础设施不仅需要考虑功能完善和可持续性，还必须考虑韧性，使城市在面临危机时具备抵御风险和恢复功能的能力。希望通过此次研讨，促进中德双方在韧性城市方面的知识交流，为两国城市在社会、经济、生态上实现可持续和韧性发展提供思路。

 

姜平在闭幕致辞中指出，韧性城市要以人为核心，不断提升生活品质；要践行绿色低碳发展理念，让城市发展更可持续；要注重精细化治理，织密织牢城市安全网；要推动共建共享共治，涵养人民城市的精神品格。姜平强调，建设韧性城市与建设人民城市重要理念相辅相成，要充分调动市民的积极性，发挥人的价值和作用。希望中德两国专家围绕城市发展议题开展深层次交流，共同推动经济社会发展。

 

雷伯曼表示，危机管理已成为今天城市管理的常态，韧性给我们提供了一种很好的解决手段。此次中德专家的在线研讨增进了双方的相互理解和信任，也为跨国互学互鉴搭建了平台，期待中德双方相关领域专家能进一步开展有建设性的合作。

 

主旨演讲中，上海市政府参事吴志强围绕“让城市生命更有韧性”主题，将城市看作一个“生命体”，探讨如何传承中华智慧，并利用人工智能、大数据等现代信息技术，积极应对突发事件，化危为机，把威胁对各方面的影响降至最低。德国城市事务研究院基础设施、经济和金融研究团队主管杨･亨德里克･特拉普就“有韧性的城市发展”主题，通过德国各地方政府整合蓝、绿、灰色基础设施的实例，分析提高城市气候适应能力的综合方法。

研讨会的专题研讨环节聚焦韧性与交通出行。德国城市事务研究院交通出行研究所部门主管安妮·克莱因-希特帕斯通过科隆、汉堡等地交通案例，向大家介绍了德国地方政府将韧性纳入交通规划考量后对交通出行产生的影响。市政府参事黄融围绕“上海韧性交通发展与展望”主题，从影响上海交通韧性的主要因素、上海韧性交通建设实践和探索、上海韧性交通发展展望等三个层面，阐述了政府在交通韧性转型中的作用。

       

            

       

 上海市政府参事程维明，德国交通企业协会东部地区总经理维尔纳·法勃尔分别主持各单元的专题研讨。上海市政府参事唐子来，上海市城乡建设与交通发展研究院院长薛美根，德国汉堡港口城市大学城市规划和区域发展系主任约克•克尼林，德国交通政策和交通规划自由顾问布克哈德･霍恩分别就专题报告的内容进行了点评。

         

与会的市政府参事和在线的德国专家们还围绕韧性城市与气候变化、城市治理中的数字化应用、新能源汽车发展等话题进行了互动交流。