近年来，随着私家车数量持续增长，居民小区机动车停车位紧张的矛盾日趋尖锐。不少居民下班“抢车位”成为家常便饭，“停车难”已成为社区治理的一大堵点。

2026年7月22日中午，市政府参事沈志刚应邀走进上海人民广播电台“市民与社会——参事之声”栏目直播室，就小区停车难题与市民连线沟通，倾听市民诉求，共同探讨破解难题的治理新路径。

听众心声：从“抢车位”到无奈的“稳态灰电平衡”

节目连线中，多位听众分享了各自小区的停车现状与困扰，真实反映了当前社区停车治理的复杂性与多样性。有听众反映，所在小区明明有地下车库，却因“只售不租”等规定而大量闲置，导致地面车位一位难求。有听众提到，小区内有绿化等空间可以优化调整增加车位，但租户往往因身份限制缺乏参与治理的渠道和动力，业主群体由于参与度不足也难以推动优化方案落地。也有听众持不同观点，明确反对无限制地在小区内“挤”车位，认为继续“挖潜”将严重影响小区整体居住环境和生活品质。还有听众谈到，有些小区曾经与周边商务楼宇商量过“错时共享停车”等方案，设想很好，但操作中碰到很多具体问题。比如，周边商务楼宇顾虑管理成本增加、责任划分不清而不愿合作；即使达成合作，小区居民又常会因收费标准过高而不愿停放。由此，许多小区陷入了一种“稳态灰电平衡”状态——业委会和物业普遍抱着“多一事不如少一事”的心态，缺乏动力去推动可能引发新矛盾的停车治理改革。

参事观点：用规则与系统思维破解“死结”

针对听众提出的种种问题，沈志刚参事表示，小区停车难并非简单的“僧多粥少”，更核心的问题在于小区秩序失范、治理规则缺位，需要运用综合治理方案开展系统施策。

首先是开源，从时间和空间两个维度要资源，关键在于打破信息壁垒，实现资源共享。要大力推动居民区与周边的商业、办公、学校等场所的停车资源错时开放，形成潮汐式共享格局。由政府牵头搭建统一的智慧停车数据平台，消除信息不对称，推动闲置资源高效流转，实现多方共赢。对于中心城区，可探索将闲置楼宇改造成机械式立体车库。借鉴国际大城市治理经验，将非交通繁忙的道路在夜间（如晚8点至早7点）设置为居民临时停车位，等等。

其次是立规，将交通管理规则引入小区内部。解决停车问题，首要任务是重塑小区内部交通秩序。许多老小区停车混乱的根源在于建设之初就缺乏交通规划，而要解决这一问题不能仅靠居民公约，应由政府部门协调规划、交通、绿化等专业力量，为小区制定科学的交通和停车规划，明确行车动线、禁停区域和停车位，设置清晰的交通标识。同时推动执法力量下沉小区，针对占用消防通道、破坏绿化、私设地锁等行为，不能仅靠物业劝阻，公安、消防、绿化等职能部门应将监管执法延伸至小区内，对违法行为依法开展整治，为规则的建立提供保障。

第三是共治，在政府引导下开展多元协同。停车问题涉及有车与无车业主、业主与租户等多方利益，单纯依靠基层自治，往往因难以达成共识而陷入僵局。此时，政府需要转变角色，成为规则的制定者和资源的协调者。例如，可以通过“美丽家园”等城市更新项目，统筹公共资金，助力小区完善交通基础设施；利用人工智能、数字化技术为社区探头赋能，低成本、高效率地实现智慧停车管理。

总之，破解小区停车难题，需要实现从单向“管理”向系统“治理”的思维转变，通过政府引导、专业规划、技术赋能、多元共治，在保障居民生活品质与满足停车需求之间找到平衡点，最终实现社区的和谐有序。

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