——《2019-2020年上海国际金融中心建设蓝皮书》前言

吴大器

【编者按】由上海市人民政府参事、上海立信会计金融学院教授吴大器领衔主编的《2019-2020年上海国际金融中心建设蓝皮书》已于日前发布。自2006年来，蓝皮书已出版发行14本。蓝皮书以详实的数据忠实纪录和见证了上海国际金融中心的发展历程，汇集了专家学者潜心研究的丰硕成果，具有前瞻性、系统性、针对性。相关决策咨询建言多次得到上海市委、市政府领导的批示和重视，在上海国际金融中心建设进程中发挥了重要作用。本刊选取其中《我们走在大路上（代前言）》一文，以飨读者。

《上海国际金融中心建设蓝皮书》已经整整出版发行14本，斗转星移，光阴似箭。按照原先的设想，2020年是上海国际金融中国内心基本建成的时段，如今也已顺利实现跨越。

2006年，上海金融学院按照国家战略的方向型引领，开始编写《上海国际金融中心建设蓝皮书》，每年1册，由上海人民出版社出版。其记录一年来的金融市场、机构等的发展，剖析相应的数据事项，研究当年的核心热点，汇集相应的建言献策。2016年，上海立信会计学院和上海金融学院合并组建上海立信会计金融学院，“蓝皮书”编写发行继续进行。如今，2020年上海国际金融中心建设已实现历史性跨越。

从2006-2020的15年历程来看，蓝皮书的编撰可以划分为三个段落。第一阶段为2006-2009年，主编为储敏伟、贺瑛、朱德林。作为初创时期的起步探索，付出超出想象的努力，夯实基础，形成基本架构。第二阶段为2010-2013年，时任主编为储敏伟、吴大器、贺瑛。作为后危机时代国际金融中心建设纪录的开始，编写以基本概述、分析和专题深度研究为体例，突出当年的研究重点，逐步形成相应影响力。第三阶段为2014-2020年，主编为吴大器。作为多项国家战略推进区域的上海，上海国际金融中心已经与系统化国际大都市的国家战略体系衔接组合。编写站在广义视野，注重研究系统集成下的金融辐射、融合型内容，更加突出了建言献策的篇幅。特别是2018年6月，我在“上海金融大讲坛”与全球金融中心指数创立者、来自英国的马克先生进行了“国际金融中心建设与陆家嘴对话”的国际交流，全面依据《上海国际金融中心建设蓝皮书》积累的国际视野、国家对标、上海责任，宣传上海金融，展示中国金融的豪迈步伐。2014-2020年，相应建言献策两次获得上海市人民政府颁布的“上海决策咨询奖”。2018年，“蓝皮书”同样获得“上海市哲学社会科学成果奖”的著作奖项，彰显了一代作者群体的初心和情怀。“我们走在大路上”，“蓝皮书”见证了上海国际金融中心的历史跨越，所有参与者也伴随成长，收获成熟，走向成功……历史记载了这段难忘的历程。

《2019-2020年上海国际金融中心建设蓝皮书》大致体例如下：

第一编是2019年上海国际金融中心建设概览与分析，由第一章上海金融市场的发展、第二章上海金融机构发展分析、第三章国际金融中心排名组成，主要体现这一年的市场、机构和国际比较。

第二编是上海国际金融中心若干专项研究，由第四章见证上海国际金融中心历史跨越、第五章强化上海陆家嘴金融城金融功能的研究、第六章上海自贸试验区发展知识产权金融研究、第七章上海天然气交易市场发展研究组成。本编主要进行15年来的上海金融发展跨越、历史节点和若干原创性研究综述，专项进行上海陆家嘴金融面向“十四五”规划的功能研究，专项开展上海自贸试验区推进知识产权金融的研究，也对上海天然气交易市场发展启动相应研究，体现了这两年蓝皮书关注的若干重要内容。

第三编是发挥金融独特功能，促进上海全面发展的决策咨询建言，由第八章上海浦东新区“十四五”科技金融制度、产品（产业）、资金供给的方向研究，第九章长三角三维高质量推进模型下的经济保障集成系统金融样本研究、第十章依托科创板，推进落实上海新一轮生物医药产业行动方案的机制与效果评价研究、第十一章优化上海天使投资政策研究、第十二章浦东新区增强金融服务浦东实体经济功能研究组成。这一编的章节都是上海市、浦东新区层面的决策咨询课题中的建言献策成果，并得到上海市委市政府领导层面的批示，体现了“蓝皮书”应用型和建言务实管用的特征，受到政府相应职能部门的重视和采纳。

对于这本蓝皮书，我们依然努力践行着学习、记载、思考、谋划、凝聚、集成、创新、成长的初心。我们将在忠实体现“前瞻思考、集成建言、持续超越”中走向“十四五”，走向上海国际金融中心无比辉煌的2.0时代。

作者简介

吴大器，上海市人民政府参事，上海立信会计金融学院教授。历任上海电力学院副院长， 上海金融学院副校长，浦东新区人大副主任（不驻会）等职。享受政府特殊津贴。长期从事 会计、金融、工商管理的教学科研工作。

选自《上海参事》2021年第5期